在城市化进程中,面对日益增长的私家车数量,城市停车难题日益凸显。而在城市公共基础设施中,人防车位闲置、空置现象及其严重的浪费程度已经引起广泛的社会关注。因此,如何合理利用人防车位并改善城市停车秩序,成为了当前城市交通管理的一项急需措施。
一、人防车位开放的紧迫性
人防车位,顾名思义,是指地下人防工程建设中设置的预留停车位。而这样一处处人防车位,本应成为一种有益公共资源;但是,由于历史原因和管理方面的问题,人防车位在运营中出现了许多问题。目前,许多城市人防车位尚未开放、出租或售卖。这不仅浪费了有益资源,同时也加重了城市停车秩序混乱的程度。据统计,全国城市中,人防车位开放陆续推动,资源开发率逐渐提高,但各地开放情况不一,加之规划人防车位数量与实际出租售卖存在差距,致使部分城区地面车位依旧供不应求。
二、人防车位的合理利用方案
对于目前的人防车位问题,应采取松紧有度、因地制宜的合理利用方案。具体来说,可从下面几个方面进行改善:
1、人防车位租赁规范完善,进一步改变人防车位的使用状态
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首先,应从人防车位的租赁市场出发,完善规范,进一步改变人防车位的使用状态。可以采取的措施是引进专业的物业公司、完善租赁合同、加强人防车位管理等;同时,地方政府和物业主可以逐步放宽对人防车位选择的限制,允许民营企业以合理的价格租赁人防车位,加入到提高停车资源开发的大军中来,以达到降低城市停车难度的目的。
2、人防车位形成物业服务公司导向,积极开发停车资源
其次,可以将人防车位形成物业服务公司的导向,积极开发停车资源。加强社区、居委会对地下车位的管理和服务功能,运用“街巷”管理办法,组织成立物业服务小组或者物业服务公司,负责人防车位的管理、维护及安全保卫等工作,同时利用现代信息技术手段和大数据的管理方法,加强人防车位的管理能力和服务能力。
3、发挥人防车位资源在城市停车服务体系中的作用
最后,更应该研究如何发挥人防车位资源在城市停车服务体系中的作用。可以考虑采取的措施是:通过合理的规划和设计,人防车位可以与地面车位、道路交通相结合,形成高效的停车系统;同时,充分发挥人防车位可以成为停车服务体系的重要组成部分,引导城市交通的发展方向,提高停车服务质量。
三、结语
在当前城市交通管理中,人防车位的开发与利用,是一个亟需解决的问题。全社会都应积极倡导“用手中的钱,为手中的车找一个安静的港湾”,提高人防车位的利用率是改善城市停车难问题的有效途径之一。因此,地方政府和有关部门应按照自治区、市、县、乡镇的层级,制定相应的政策措施,使人防车位这样有价值的公共资源充分得以利用,最终实现城市交通管理的长足发展。
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